国家税务总局稽查局局长马毅民最近在国家税务总局举办的新闻发布会上通报了多起涉税案查处情况。马毅民表示,针对当前发票违法犯罪行为高发多发形势,将继续加大打击力度,大力整治虚假发票“买方市场”,严厉查处非法使用发票行为。
重点包括:对建筑安装、石油石化、商业批发与零售、餐饮娱乐、营利性教育培训、各类中介机构等发票违法问题突出的行业开展发票使用情况检查;与公安机关继续保持打击发票违法犯罪活动的高压态势,查办一批发票犯罪大要案件,摧毁发票犯罪网络,会同通信管理、公安等部门治理发票违法信息。协助财政、审计、监察等相关部门做好对行政、事业等非纳税单位发票使用情况的监督检查工作;完善网络发票系统建设,推进网络发票试点;按照打击与建设相结合、治标与治本相结合的原则,发挥全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组的重要作用,协调发挥各部门职能优势,探索建立齐抓共管、综合治理的长效机制,不断推动打击整治工作的深入开展。
马毅民分析了当前发票违法犯罪的四个新特点:
一是具有典型性。目前统一实行的“以票控税、凭票报销”管理方式,虚假发票已形成用途广泛、需求巨大的“买方市场”,发票违法犯罪活动已成为各类税收违法犯罪活动的主要形态和手段,在各地涉税违法案件中一直处于高发态势。
二是呈现职业化、团伙化。多起虚开增值税专用发票案件虚开金额巨大,涉案企业众多,违法活动呈职业化、团伙化、区域化,虚开发票犯罪链条不断拉长,打击难度和广度增加。
三是利用虚假发票偷逃税款。通过做假账、设置两套账、收入不入账、利用虚假凭证和发票多列支出等编造虚假计税依据等手段偷逃税是这几起案件的共同特点,主要集中在房地产、建筑安装、药品经销、餐饮服务等行业。
四是犯罪手段不断翻新。不法分子使用专用设备制作的假发票在外观、防伪、纸张等方面与真发票的相似度极高,增加了辨别的难度。不法分子非法开发、伪造税务机关网络发票在线应用系统,或攻击和破解税务机关网络发票应用系统,而后向社会非法销售网络发票软件或出售发票。
(责任编辑:洛熙)