中共中央政治局6月30日召开会议，审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。

会议通过新一轮财税体制改革总体方案，给出了明确的改革时间表和推进路线图，要求新一轮财税体制改革在2016年基本完成重点工作和任务，并于2020年基本建立现代财政制度。

有效化解地方债务风险，促进产业结构调整和转型升级，要进一步改善民生导向，优化中国经济的宏观政策布局；推进新型城镇化，努力解决区域发展不均衡，加紧构建合理有序的收入分配新格局等，财税体制改革与之密切相关。打造中国经济升级版，全面深化改革，必须抓住牵一发而动全身的重点改革领域作为突破口。财税体制改革就是必须优先考虑的重点领域。

下一步就必须加紧完善财政体制，健全财政转移支付；加快完善公共财政预算，提高政府性预算规范、透明、效能；加快健全税收制度改革，打造“阳光”税收，促进赋税公平正义。重要的是，不仅要解决当前存在的各种问题，更要着眼于研究、谋划和探索事关财税体制的统一制度框架体系问题。

调整中央和地方财政关系是改革“总体方案”的“重头戏”，改革动作大且难度亦大，其调适过程要对经济领域及其他方面造成深刻影响。进一步理顺中央和地方收入划分，合理划分政府间事权和支出责任，促进权力和责任、办事和花钱相统一，建立事权和支出责任相适应的制度，离不开政府职能转型；而推进行政体制改革，则需要创新和改善政府管理，提高政府服务的效率与质量。

会议提出要进一步完善税收制度，优化税制结构、完善税收功能，稳定宏观税负，推进依法治税等改革重点。不少人特别关注到当中的“稳定宏观税负”这个前提，也提出一些疑问，比如“稳税负”政策是否等同于维持现有的宏观税负不变？在“稳税负”前提下，改革推进是否会“打折扣”？假如全国整体税负水平维持不变，压在企业身上的那些“千斤重担”是否能真正卸下来一点？税制改革要推进，要达到稳定宏观税负这个要求，就需要对税制结构进行调整，

新一轮财税体制改革要有效推动，就不能“闭门造车”。李克强总理曾讲过，本届政府会用壮士断腕的决心推进改革，做到“言必行，行必果”。“抓好财税体制改革”已被列入今年中央政府的重点工作，改革需要更大的勇气和智慧，新一轮财税体制改革这块“硬骨头”必须啃下来，更要啃出味道来！

(责任编辑：洛熙)