“资源及其加工行业税收大幅下滑，第三产业税收较快增长。”这是《河北省国税局关于2014年1——3季度税收计划执行情况报告》中的一句话。一边是大幅下滑，一边是较快增长，这表明河北省国税收入正在发生此消彼长的结构性变化。

　　当宏观经济低速增长成为新常态，税收增速放缓似乎是不可改变的现实。资料显示，今年以来，河北省经济运行稳中趋缓，主要经济指标增速不同程度回落。与之同步，今年前9个月，全省国税收入累计完成1283亿元，同比增长3.6%。

　　自去年以来，河北省进一步加大淘汰过剩产能和大气污染防治力度，钢铁、铁矿采选、煤炭、原油、成品油和炼焦等行业随之呈现产销下降、价格下跌、成本增加和税收骤减的严峻局面。统计数据显示，今年前3个季度，上述6个行业税收同比下降约两成，拉低全省国税收入增幅5.1个百分点。据测算，随着治理空气污染力度持续加大，今年第四季度还将影响国税收入42亿元。此外，落实各项结构性减税政策年内直接减少国税收入80亿元。

　　“河北国税收入的结构性变化是积极的、可喜的。”河北省国税局收入规划核算处负责人表示，在钢铁、煤炭等传统骨干行业国税收入大幅“缩水”的同时，装备制造业、第三产业分别实现7.0%、21.3%的国税收入增长，这表明河北省产业结构正逐步告别“偏重”，走向“合理”。

　　“我们走的是‘以增补减’的发展道路。”该负责人说，所谓“增”，就是采取各种管理措施，堵塞税收漏洞，确保必要的增量。所谓“减”，就是为大气治理和淘汰落后产能预留空间。今年以来，河北省国税局按月召开收入形势分析会，并派员驻市督导抓收入。今年前9个月，该局通过辅导纳税人自查、税务机关评估、所得税专项检查和税务稽查等措施，实现管理性增收25亿元，拉动国税收入增长1.9个百分点，成为支撑国税收入增长的关键性因素。