3月28日,全省国税系统党风廉政建设工作会议在长沙召开。会议深入贯彻全国税务系统党风廉政建设工作会议和省纪委二次全会精神,总结2012年党风廉政建设工作,研究部署2013年工作。省国税局党组书记、局长丁永安作重要讲话,党组成员、纪检组长李斯成代表省局党组作工作报告。会议由省国税局党组成员、副局长胡荣桂主持,省局在家班子成员出席会议。
丁永安指出,近年来,全省国税系统始终把党风廉政建设摆在突出位置,着力造就清正廉洁的干部队伍,全省国税系统党风廉政建设有品牌、有亮点、有措施、有效果,基本形成了符合实际的反腐倡廉工作思路和基本框架,为推进我省国税事业科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。
丁永安强调,党的十八大、中央纪委二次全会和刚刚闭幕的全国“两会”,对党风廉政建设和作风建设作了全面安排部署。重拳反腐,彰显了中央惩治腐败的坚定决心,展示了中央领导集体的新气象、新思路、新作风,符合党心、顺应民意。全省国税系统广大党员干部,特别是各级领导干部务必要看到反腐倡廉的新形势,识大体、察大势,进一步增强推进党风廉政建设工作的责任感和紧迫感,保持清醒头脑,自觉落实好中央、省委和总局的决策部署,不要在作风建设上犯糊涂、“栽跟头”。
丁永安特别强调,要不折不扣落实中央八项规定,切实转变工作作风,解决“庸懒散软奢”等不良行为,为基层减压、为纳税人减负,建立健全转变工作作风的长效机制。要坚持惩防并举,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。牢牢把握权力制衡这个核心和防范风险这个目标,大力推进内控机制信息化建设,实现权力过程控制、实时监督、规范运行。要严厉查处违法违纪行为,加强廉政教育和廉政文化建设,不断强化道德的教化功能,孕育春风化雨、润物无声的良好氛围。
丁永安要求,领导干部要强化对权力的敬畏感,对权力要深怀敬重之心、敬畏之心,切实把权力作为一种责任,时时事事处处为干部作好表率。要以各级领导的率先垂范,在全省系统大兴学习之风、务实之风、清廉之风、节俭之风,如果领导干部把该负的责任负起来了,把自身管好了,以自身的表率引领全系统的清风正气,党风廉政建设工作就有了坚实的基础,国税事业发展就有了有力的保障。
丁局长最后表示,抓好党风廉政建设和反腐败工作,关键在于落实好责任。各级党组要切实担负起反腐倡廉的政治责任,特别是一把手要履行第一责任人的职责,分管领导要坚持业务和廉政一起抓,职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则加强廉政建设,进一步整合巡视、内审、人事、监察资源,形成工作合力。要全面落实党风廉政建设责任制,分解责任要明确,检查考核要严格,对不负责任、不抓不管导致发生重大违法违纪问题的,要严肃追究责任。省局将制订下发领导干部问责办法,加大责任追究力度。
党组成员、纪检组长李斯成作了题为《转作风 正税风 树新风,努力取得全省国税系统党风廉政建设工作新成效》的工作报告。报告指出,一年来,全省各级国税机关深入贯彻总局党组和省委的部署要求,全面推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等反腐倡廉的基础性、长期性工作,党风廉政建设工作取得了新的进展和成效。廉政教育方面,全面推进“一局一品”廉政文化精品工程建设,廉政文化进机关、进基层、进家庭等活动蓬勃开展。监督工作方面,有针对性地加强对税收执法权的制约监督,有效促进了对行政管理权的规范运行,着力构建以特邀监督员、明察暗访、税检预防职务犯罪联席会议、行风评议为主的外部监督体系。内控机制建设方面,初步建立了目标明确、权责清晰、高效合理的权力运行防控体系,相当一批市州县局被当地纪委评为内控机制建设示范点。案件查办方面,全面落实“一案双查”和案件检查“四个一”制度,案件查办的综合效应和治本功能得到有效发挥。政风行风建设方面,深入开展“走访群众听民声、深入基层解难题”活动,地方组织的民主评议政风行风活动中,全省系统有69个单位进入前三名。
李斯成强调,2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。各级国税机关要切实转变工作作风,认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“约法九章”、省纪委“八条禁令”和总局、省局相关规定,将“八项规定”内化于心、外化于行,切实做到转作风、正税风、树新风。要加大监督检查工作力度,加强对领导干部特别是一把手的监督,加强对贯彻落实重大决策部署的监督检查,加强重点领域的税收执法监察,加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查,加强制度监督的工作力度。要严肃查处违法违纪案件,以案说纪,以案示警,加强警示教育,做到警钟常鸣。要切实加强行风建设,广泛征集税情民意,全面开展“四问纳税人”大走访活动,向纳税人“问需、问计、问效、问廉”,解决行风建设存在的薄弱环节和突出问题。要全面提升内控机制建设实效,按照“管用、好用、实用”的要求,加大力度,拓展功能,进一步完善集事前提醒、事中控制、痕迹考核、外部评价于一体的内控机制信息平台。要扎实开展反腐倡廉教育,继续深入推进“一局一品”廉政文化精品项目建设,努力打造湖湘国税特色的廉政文化品牌。要严格落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设纳入税收工作总体规划,通盘考虑,整体推进,细化责任分解、完善检查考核、强化责任追究。要切实加强纪检监察队伍建设,不断提高有效履行职责和预防腐败的能力,努力成为纪检监察战线的行家里手,努力开创全省国税系统党风廉政建设工作新局面。
会上,省国税局还对全国税务系统先进集体和先进工作者进行了表彰,对“一局一品”廉政文化优秀项目进行了通报,各市州局党组书记、局长和湖南税专主要负责人向省局党组书记、局长递交2013年度党风廉政建设目标管理责任书,播放了全省国税系统“正风”专题片。