财政部部长楼继伟近日接受媒体采访时表示,财政部和税务总局正在为尽快出台铁路运输和邮电通信业“营改增”方案做准备,能多快就多快,力争今年年底或明年初出台方案。
10日召开的国务院常务会议决定,今年将进一步扩大营业税改征增值税试点。其中,8月1日起“1+6”行业试点扩至全国。
与楼继伟一同接受采访的国税总局局长王军表示,之所以选择8月1日将“营改增”试点推向全国,主要是给未开展试点的22个省区留出充分的准备时间,这些省区集中在中西部,包括边疆和山区,改革是否会影响地方财政收入以及预算安排,都需要稳妥考虑。
此外,没有把铁路运输和邮电通信业定于8月1日一起推,也是稳妥的体现,以便更充分地论证和完善改革方案。目前,国税总局正在配合财政部,会同有关部门对方案进行详细论证。
楼继伟说,铁路运输和邮电通信业分支机构较多,系统复杂,不适合在部分地区先试点,所以试点推后。随着“1+6”行业试点在全国推开,需要适时将两大行业纳入全国试点。
他说,铁路是重要的运输方式,如果其他运输方式纳入“营改增”试点,可以进入抵扣链条,而铁路没纳入不能抵扣,对铁路不公平。改革不能去干扰市场的选择,而应该是优化,铁路运输影响较大,制造业依赖铁路,通信行业用户也很多,把两个行业及时纳入改革,抵扣链条会更加完整。
楼继伟表示,根据测算,今年8月1日起“1+6”行业试点扩至全国,预计全年减收规模为1200多亿元,全部推开“营改增”后全年预计可减税约两三千亿元。