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房产税来了,楼市能否长治久安?

2013-05-23 09:17:35来源:中华财税网

  近日有报道称,目前由住建部牵头,国税总局以及财政部相关人士组成了专门机构,对房产税的试点扩容以及全面开征做相关调研准备。作为地方财税体制改革的一部分,今年有极大可能推出第二批房产税试点城市。

  事实上,自2011年房产税开始在上海、重庆先行试点以来,就不时有第二批列入试点的名单在坊间流传。

  其中,杭州是传闻最多的城市。杭州流传的房产税试点方案内容是,5月1日起,杭州作为第二批房产税试点城市,开始征收房产税。具体细则将参考上海模式:人均免税面积60平方米,人均60平方米以上的普宅4%.、豪宅8%.,家庭第二套起征,存量免征。

  但传闻并没有变成现实,杭州版房产税试点方案推后暂缓。究其原因,房产税多大范围征收、如何征收,各方尚有争议。

  但即便如此,不少专家表示,房产税试点城市今年扩围是必然趋势。比如,上海易居房地产研究院副院长杨红旭分析认为,从国家统计局反映的数据看,部分城市房价的确上涨过快,“房产税试点城市今年扩围是正常的情况”。

  观点

  正方

  财政部财政科学研究所所长

  贾康:房产税推出只是时间问题

  “中国房产税推出只是时间问题,只有实施房产税改革,才能完成经济社会转轨与现代化的必要制度建设。”贾康表示,收入分配的差距扩大有目共睹,这与现在的财产配置密切相关。从这个视角来看,房产税改革就会产生正面效应。首先要使房地产调控形成合理的制度建设配套,“在住房保有环节形成依法的可预期的规范的税收负担,从而使整个房地产业的发展泡沫化倾向得到抑制,土地的集约利用程度提高。”

  中国国际经济交流中心专家

  马庆斌:房产税是楼市正能量

  长期来看,使用更加倾向于市场调节的方式促进房地产市场的健康发展,不仅是过去多年调节房地产市场的重大经验和教训,也是国外发达经济体的重要经验。这种逐步推进房产税的方法,不仅有利于房地产市场的健康发展,而且更有利于当前宏观经济的转型和平稳复苏。因此短期的影响会有,也可能被非理性地放大,比如使大量的投机和投资性的投资闻风而动,但是,这种负面的影响很快会在总体经济回稳的积极消息带动下弱化,房地产板块很快又会随着大盘的复苏或总体经济的复苏而更加活跃。所以,从长期来看,这种影响应该是积极的,是一个正能量。

  反方
  上海易居房地产研究院副院长

  杨红旭:靠房产税打不倒高房价

  有人认为房产税开征后将刺破房价泡沫。房产税有助于抑制多套房需求,所以有利于稳定房价。但要说刺破房价泡沫,则有些夸大其功用了。影响房价走向的因素非常多,税收只是其中之一,而房产税更是税收中的一个税种而已。上海和重庆试点两年多,已被证明并无奇效。况且,国外经验一大堆,比如美国和我国香港地区都有此税,但二地房价没有因为开征房产税而暴跌,或者说房价泡沫出现破裂。更何况,未来我国房产税的设计方案,会对居民首套房免征,或者对基本住房免征,税收力度将明显小于美国。奢望单靠房产税一招致房价于死命,有失滑稽。

  亚太城市房地产业协会会长

  谢逸枫:房产税并非楼市“定海神针”

  在房产税呼声甚高的背景下,谢逸枫发微博表示,房产税难当中国房地产“定海神针”大任,他写了四个理由:“一是请别鼓吹房产税降房价与幻想缩小收入差距及指望调控楼市"治本",房产税不是灵丹妙药包治百病。二是房产税开征的前提条件是把土地产权70年改成无限,退还缴纳的土地出让金。三是房产税开征基础是法律与法理根据,不是政策与指令。四是规定房产税由卖家出。”

  看看别人如何征房产税

  香港:如房地产作出租用途,则该租金收入需要缴纳物业税。每一个课税年度按照土地或楼宇的应评税净值,以标准税率向在香港拥有土地或楼宇的业主征收,税率为15%.

  台湾:按我国台湾物业税的征收标准来看,144平方米以上的房源,每年收取的税费将有可能在房屋总价的0.8%—1.5%.

  新加坡:由新加坡国内税务局对所有房产征收,自住房产的物业税率是4%,其他类型房产的物业税率是10%.

  日本:日本财产税主要是对房地产等不动产课征的不动产取得税、固定资产税、城市规划税、注册执照税等,同时还有遗产继承税与赠予税。固定资产税的标准税率为14%.

  美国:不动产税归在财产税项下,税基是房地产评估值的一定比例。目前美国的50个州都征收这项税收,各州和地方政府的不动产税率不同,大约平均1%—3%.

  德国:不动产税根据评估价值的1%—1.5%征收。

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