据中国证券报报道,近日召开的房地产行业内部会议透出信息,针对现行的房地产调控政策效果,有关方面正在研究和观察。一段时间后,若调控效果无明显效果,不排除调整政策的可能。
“新国五条”出台至今已近两月,多地楼市成交量暴跌,但房价上涨压力仍存。国家统计局数据显示,4月70个大中城市中67个城市新建商品住宅(不含保障房)价格环比上涨。
分析人士认为,政策出台后,市场成交量出现大幅波动,不少城市住房供应量减少,房价上涨压力犹存,恐使调控落入“越调越涨”的怪圈。
记者获悉,针对当前市场变化,决策层正在研究评估,拟经过一段时间观察后,决定是否对政策进行调整。
“新国五条”出台后,个别条款引发市场争议。其中,二手房个税新政已致多地二手房成交量出现腰斩。各地在落实政策的过程中,也祭出“限价令”等行政色彩浓厚的手段,造成市场供应短缺,房价上涨预期强烈。
事实上,尽管政策条款严厉,但不少地方变相涨价等行为层出不穷,一定程度上削弱了政策效果。近期,北京等地频繁拍出高价地,也凸显出房企对后市的看涨心态。业内人士认为,近期决策层对房地产调控表态甚少,意在淡化调控并观察效果。若未来房价继续上涨,市场指标始终没有起色,不排除最快在今年下半年对政策的个别条款进行调整。
在推进城镇化将继续释放大量住房需求的背景下,行政色彩浓厚的调控手段恐不利于房地产市场稳定,进而影响城镇化进程和经济走势。多家机构认为,“去行政化”将成为未来调控方向。
房产税可能是上述“长期调控”手段之一。记者获悉,多地房产税试点方案已经上报,在上海、重庆试点两年多之后,不排除该税种年内扩大试点。
房产税试点短期内或小范围扩围,且可能主要针对增量房屋征收。差别化信贷和税收政策未来将成为常态。对于行政色彩浓厚的住房限购政策,可能伴随土地、户籍等制度的改革而逐步放开,但短期内仍将存在。
多数分析认为,未来一段时间,房地产市场可能保持温和复苏走势,但从成交量、景气指数等指标来看,市场仍会处于阶段低位。
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北京今年以来土地出让收入接近去年全年
中原地产市场研究部统计数据显示,截至5月22日,北京2013年土地出让金已达617.89亿元,比2012年上半年135.65亿元上涨3.5倍,接近2012年全年土地出让金647.92亿元,报告预测,北京2013年全年土地出让金有望重回千亿以上。
土地出让金激增不仅出现在北京。据不完全统计,截至5月22日,2013年上海土地出让金432 .34亿元,达2012年全年875.78亿元的49%.值得注意的是,2012年上海前5个月,土地出让金仅为85.12亿元,甚至不足2013年单月数据。此外,上海市规划和国土资源管理局招拍挂预告显示,仅6月1日-28日,上海土地市场计划出让的经营性用地已经达到23幅,起始总价合计约225亿元,将创月土地出让新高。
广州方面,与其2012年全市土地出让总额402亿元相比,2013年仅前4个月广州土地出让金已达300亿元左右。随着5月接连2个“地王”的出现,再加上即将推出的国际金融城用地,预计广州上半年就有可能接近甚至超过去年全年的土地出让总额。
住房和城乡建设部政策研究中心综合研究处处长赵路兴表示,一方面,由于我国实体经济回暖势头较弱,地方财政依然较为吃力,加大地方推地积极性;另一方面,房企资金充足,加快置地进行补仓。“一卖一买心理诉求进一步加深土地市场热度。”
“在国际经济疲软的背景下,我国经济面临着增长瓶颈,地方财政仍然多依靠土地出让金。”赵路兴说。据经济参考报