8月1日，南昌市青山湖区国税局办税服务厅成功代开现代服务业增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票；江西省运发物流有限公司自行开出货物运输业增值税专用发票、现代服务业增值税专用发票、“营改增”试点纳税人网络发票，标志着我省1.4万多户纳税人“营改增”试点顺利启动。

　　“营改增”，是当前我国财税体制改革的突破口和重头戏，改革将给江西经济带来怎样的影响？连日来，记者深入有关部门和企业，对此进行了采访。

　　意义：助力江西发展升级

　　“营改增”，是怎样的一个税制改革呢？

　　专家认为，由于增值税抵扣机制发挥作用，“营改增”实现了从“道道征收、全额计税”向“环环抵扣、增值额计税”的转换，同时服务业内部、服务业与其他产业之间的抵扣链条得以贯通，从制度上解决了营业税重复征税的问题，为服务业发展和经济结构调整创造了有利的税制环境。

　　省国税局相关负责人表示，“营改增”具有减轻税收负担、优化产业结构、推动企业创新、促进就业等多方面作用，能与我省特有的资源、生态、区位等优势实现有机结合，必将加快我省发展升级步伐，是助推江西发展升级的税制改革。

　　“营改增”后，试点一般纳税人购进设备、采购材料、接受应税服务等所含的增值税额可以抵扣，将大大提高我省企业经营投入积极性，有力激发第三产业的发展动力；增值税一般纳税人接受应税服务所包含的增值税额可以抵扣，接受的运输专用发票进项税额抵扣率从7%提高到11%，将有效减轻一般纳税人的税收负担，有力推动我省第二产业的创新升级；出口退税由货物贸易向服务贸易领域延伸，我省服务出口贸易将以不含税价格参与国际市场竞争，将有力推动我省服务贸易出口规模扩大和结构改善。

　　另外从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。

　　暂免征收部分小微企业增值税、营业税及“营改增”减轻纳税人税负，相当于增加投资者剩余，有利于扩大投资和消费需求，必将带动我省就业规模的扩大和居民收入的提高。

　　特点：整体上减税，少数企业增税

　　“营改增”将释放哪些改革“红利”，给企业带来哪些看得见、摸得着的实惠呢？

　　省国税局相关负责人表示，“营改增”后，我省试点一般纳税人税负会有升有降，从上海等先行试点地区情况看，税负上升主要集中在公路内河运输和融资租赁两个行业内的少数企业，试点小规模纳税人减税面则达100%。

　　“营改增”后，部分现代服务业（有形动产租赁除外）税率由营业税的5%提高到增值税的6%，但试点纳税人取得的增值税扣税凭证可以抵扣税款，实际税负将持平或有所下降；由于我省现代服务业整体规模较小，多数为小规模纳税人，可按3%征收率计税，纳税人实际税负将大幅下降。

　　“营改增”后，交通运输业一般纳税人的税率由营业税3%提高到增值税11%，虽然名义上税率提高幅度大，但实际上税负增减取决于纳税人取得进项税额的多少； 小规模纳税人的税率3%不变， 且营业税为价内税，增值税为价外税，实际税负将略有下降。

　　另据记者了解，针对我省“营改增”后部分试点一般纳税人税负可能大幅增加的问题，我省正在拟定“营改增”试点过渡性财政扶持政策。

　　行动：既扎实有效推进，又全力防范税收风险

　　在全省财税部门的共同努力下，我省“营改增”试点已顺利启动。目前，全省国税系统正有条不紊做好“营改增”试点的后续工作，确保9月1日起“营改增”试点纳税人能顺利进行纳税申报。

　　同时，我省财政部门将积极开展“营改增”试点效应分析，密切监测试点工作动态，积极研究试点中出现的新情况、新问题，并推出切实有效的改进措施，强化日常管理；将从税收与经济、税收与民生的角度，深入开展改革效应评估，为经济发展提供合理化建议，更好地释放改革“红利”。

　　此外，针对前期试点省市已经发现试点纳税人虚开增值税专用发票的情况，省国税局将积极应对，深入开展专项整治活动，全力防范税收风险，依法打击“营改增”试点行业虚开增值税专用发票违法犯罪行为，为守法经营者创造公平竞争的税收环境。