《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。消息一出，很多人认为房产税实施似乎“山雨欲来”，但业内人士指出，房地产税属于房地产行业税收的总称，房产税只属于其中的一块。

胡审兵

上海重庆征收的房产税实际上是物业税

说起房产税，不能不提2011年起上海和重庆开始进行的试点情况。从房产税的财政功能来看，数据显示，2011年上海共认定2万余套住房需要缴纳房产税，而2012年则约为3万套，其中90%的住房是按照最低税率即0.4%进行征收的；重庆市2011年征收房产税涉及9400余套住宅，税收近1亿元，与当年超过2900亿元的重庆财政收入来说，影响可谓微乎其微。

对此，中国“房地产春天派掌门人”、知名地产专家陈宝存昨日接受郑州晚报记者采访时认为，两个城市对存量房的数量都弄不清，而且从实际效果来看，房产税的试点是不成熟的。正因此，国家对第二批试点城市的计划也停止了。陈宝存指出，上海、重庆征收的房产税实际上是物业税。

不过，中原集团研究中心总监张海清昨日向郑州晚报记者分析称，时下热点的房产税或将在城市、税率、征收对象等方面进一步扩容。

短期楼市将出现观望状态

新田置业总经理冯常生认为，房地产税立法以及集体土地入市与国有土地同权同价的提出，将会对房地产市场造成一定影响，短期将会出现观望情况。同时，房地产税的立法及房产税的事实，将会影响消费者对大户型、豪宅的选择，这也会倒逼开发商进行市场竞争，客观上对开发商造成一定压力，今后开发商需要更多地注重产品的开发，把产品做好，同时需要分析房地产市场新的消费趋势。

此外，冯常生认为，根据中央的《决定》，还需要观察各部委及地方政府会出台什么样的实施细则，但总体上对房地产市场不会有根本性的影响，特别是对“刚需”和那些有改善性需求的“类刚需”，不会有很大影响。

房地产税不是房产税

陈宝存告诉郑州晚报记者，“房地产税不是一个税种，而是房地产领域的税收的总称。在政府简政放权的过程中，当权力往下放的时候，国家需要对太多的费进行规范。”陈宝存认为，作为其中的一个税种，房产税什么时候出台现在不好说。

张海清也认为，房地产行业涉及税种较多，涉及面较广，如何真正完善税收，逐步使地方政府摆脱土地财政的困扰，可以说任重道远。

上海易居房地产研究院研究员严跃进在接受郑州晚报记者采访时也认为，《决定》提出“加快房地产税立法并适时推进改革”的说法，表明中国正希望从立法的角度来为房地产税的改革进行法律上的障碍清除。在目前房产税争议较大的情况下，中央的表态，无疑增强了未来房产税推行的强度和信心。“房产税是房地产税下面的一个子内容，从目前中国的实际情况看，房产税改革，正值中国房价高速上涨的时期，因此对于抑制房价、打击投资投机性需求、改变土地财政格局、增加地方财政性收入、弥补收入差距等，都具有重要的作用。”

观点

房地产税法短期内不会出台

“根据经验，从国内税法立法目前的紧迫性和亟待解决的问题来看，现在还有更急需的增值税立法、税收征管法修订等，预计房地产税法短期内不会出台。”全国律协财税法专业委员会副主任兼秘书长、华税律师事务所主任刘天永表示。他认为，不启动立法不代表不征收房产税，政府也会依据《中华人民共和国房产税暂行条例》征收缴纳房产税，并且从目前的上海、重庆两地试点逐步扩围。