工信部网站周三刊发部长苗圩文章《着力解决工业转型升级中的几个重大问题》称，今年上半年工业平均利润仅为5.4%，下一步将对财税金融体系进行调整，支持工业在内的实体经济发展。

工业利润率连续三年下滑，房地产等高利润影响工企转型升级

苗圩称，国内行业间利润率失衡严重影响实体经济特别是工业发展，具体表现在：一是工业整体盈利水平不高，自2002年以来，平均利润率一直在6%-7%附近波动，近几年更是持续下滑，2010-2012年分别为7.6%、7.3%、6.1%，今年上半年仅为5.4%。二是工业内部利润率出现分化，资源性行业利润率提升速度明显快于竞争性制造业，2011年煤炭行业销售利润率达16%，三大石油公司平均销售毛利润率超过20%。

此外，工业与金融、房地产业之间的利润率差距过大。2009年房地产销售利润率达14.3%，是工业的2倍左右；2011年银行业营业利润率达39.1%，是工业的5倍以上。金融、房地产和资源垄断性行业的高利润抬高了实体经济的融资成本和经营成本，降低了社会资本投资实业的积极性，削弱了工业企业转型升级的动力。

国家统计局今日发布数据也显示，1-10月份，规模以上工业企业实现主营业务收入827734.7亿元，每百元主营业务收入中的成本为85.81元，以主营活动利润计算的利润率为5.66%，以利润总额计算的利润率仅为5.59%。

财税金融体系调整，引民资减税费支持工业发展

苗圩透露，为营造有利于包括工业在内的实体经济发展的良好环境，下一步将对财税金融体系进行调整。

将扩大各类税收优惠政策覆盖面，加大行政事业性收费项目取消力度，进一步减轻工业企业特别是竞争性行业中小企业税费负担，提高工业利润率，增强工业对社会投资和人才的吸引力。稳步扩大营业税改征增值税试点行业和地区范围，引导企业转型发展。对于前期投入成本极高、从投入到获利年限长、关系国计民生和经济安全的行业，如新型显示、集成电路等，应适当延长企业亏损弥补的最长年限，支持产业发展。

引导信贷资金向小微企业等薄弱环节以及结构调整、节能减排、环境保护、自主创新等重点领域倾斜，支持科技型企业和战略性新兴产业发展。鼓励金融机构开发高效、便捷、安全的金融产品和服务，更好地满足企业多元化资金需求。切实放开市场准入，允许符合条件的民营资本进入金融业，积极发展民营小银行。加大对“以钱生钱”业务的监管力度，引导社会资本投向。

推进工业园区化发展，提高工业集约节约水平，提高土地利用率。深化资源性产品价格和税费改革，强化工业节能节材节水，加大工业污染治理力度，通过提高能源资源使用成本倒逼发展方式转变。

(责任编辑：宸婧)