充分运用会计的核算与监督职能,对教育基本建设项目资金加以科学的管理,是提高教育基本建设项目投资效益的关键。笔者根据实践认为会计人员做好以下几方面工作,对教育基本建设项目资金的核算和管理是十分必要的。
按项目建立专账进行明细核算
按照财政部叶基本建设财务管理规定曳的要求。应坚持基本建设项目资金的野专款专用、专账核算、专人管理冶。下面举例说明。
假设某高级中学基本建设投资计划批复的主要建设内容和规模是:(1)土建工程:新建科教楼1500平方米,新建教学楼1000平方米,改造实验室500平方米;(2)仪器图书购置:购置实验室仪器100台,购置图书10000册。项目总投资1000万元,其中财政资金700万元,自筹资金300万元。
账务处理如下:
1、收到教育基本建设预算拨款700万元
借:银行存款 700
贷:预算拨款 700
2、以公开招标出包方式建科教楼,工程总造价150万元,预付工程款90万元,工程完工,质量检验部门验收合格后,收到施工单位有关工程结算清单,补付工程款60万元。
借:在建工程要要土建工程(科教楼) 90
贷:银行存款 90
补付工程款60万元
借:在建工程要要土建工程(科教楼) 60
贷:银行存款 60
工程完工,验收合格
借:固定资产要要土建工程(科教楼)150
贷:在建工程要要土建工程(科教楼)150
3、购入不需要安装的实验室仪器100万元,增值税17万元,支付运费0.5万元
借:固定资产要要仪器设备(分类明细核算)117.5
贷:银行存款 117.5
这样设置明细分类账,不但可以方便地填报会计报表,编写会计报告,而且可以使财政等监管部门在项目检查过程中很方便地将项目的执行情况与项目可行性研究报告的批复进行核对,即提高了会计人员的工作效率,也提高了财政等监管部门检查项目的工作效率。
项目形成的固定资产单独管理
教育基本建设项目在竣工验收交付使用后,应当对项目投资所形成的固定资产单独管理,按项目名称设置野固定资产卡片冶和野固定资产登记簿冶进行固定资产明细分类核算,而不要与项目建设单位原有的固定资产管理混为一团,需要提供单位整体资产情况,合并会计制表即可。建设单位固定资产登记簿、固定资产卡片和固定资产总分类账的记录,应定期核对,固定资产登记簿上各类固定资产余额的合计数,必须同固定资产总分类账上的余额核对相符曰固定资产卡片的分类合计数,必须同固定资产登记簿上各类固定资产余额核对相符。每一项固定资产都应明确管理责任人,并对项目形成的固定资产定期盘点,并保证账实相符。