在6日全国政协经济界别分组讨论会上，两位委员分别抛出税负偏高的话题，建议政府调整税制：

　　星牌体育用品集团董事长甘连舫建议，提高个税起征点至5000元。他说，“提高个税起征点主要是为中等收入群体考虑的。他们是消费的主力，如果他们没钱，对扩大内需是个损失”。而联想集团董事长杨元庆对减税效果也不甚满意。他认为，降低百姓税负，光减个税还不够，因为缴纳个税的也就数千多万人，真正应考虑降低的是企业增值税，与一些国家百分之七八的消费税相比，17%的增值税明显高了。

　　不过，同在现场的全国政协委员、国家税务总局副局长宋兰回应称，不能简单将国外的税负与国内比，继续提高起征点没可能。

　　税收是国家通过公权力对社会财富进行调节分配的一种形式，关乎国计民生，重要性不言而喻。税收的高低与公平与否，对于经济发展、居民生活和个体尊严都有着直接而深远的影响。

　　“结构性减税”是近年的热词，但除了“营改增”试点与个税起征点调高外，鲜有其他动作。正如杨元庆所说：“不同意今年又减了多少亿元税的说法。税收增长超过GDP增速，超过居民收入增速，怎么能说减了多少亿元税呢？”可见，税收非但没有减到合理的程度，而且依然在超速增长。

　　作为企业和个人，永远希望税负可以再轻一些，但为了保持政府运行和社会发展，又需要保持合理的税收总量。在此意义上说，税收公平的意义更加重要，通过更加合理的税制改革，在总量不变的情况下进行结构优化，便可以更加发挥好税收的正面作用。

　　我国工业企业的税负包括直接税和间接税两类，间接税的比重高达七成以上。所谓直接税，是指企业无法通过提高价格等方式将税收转嫁的税种，间接税则与之相反。举例来说，一瓶饮料的价格，其中就包含了企业所转嫁的税收，至于究竟包含多少，消费者不甚明了，或者说“痛感”并不明显。而大力提高直接税比重的结果，会激发起公民“税痛”的感觉，有利于税收更加公开透明，降低物价、扩大内需。

　　在个人所得税的征收环节，也需要将征收主体从以个人为单位转变为以家庭为单位。相较后者，目前的征税体制无法考虑家庭经济负担的差异，从而偏离了个税促进收入公平分配的目标。举例来说，同样是三口之家，一人上班和三人上班，家庭收入可能大为不同，如果能够以家庭为单位征收，低收入家庭的缴税额就会更少，甚至被免税。

　　此外，还应进一步完善工资以外的征税手段，加快个人财产信息联网，掌握家庭财产性收入的信息，加大富人逃税的难度，以改变“富人少税、工薪族重税”的局面，使低收入家庭得到国家退税和救济，以促进税收的公平合理。

　　毫无疑问，税制改革牵一发而动全身，涉及户籍管理、税种完善、信息联网等多个领域的改革，需要以更大的力度进行顶层设计，唯此才能深化收入分配的改革，在实现居民收入倍增目标的道路上，兼顾个体的公平。