主题： 优服务、惠民生、促发展(四川国税)
　　时间： 2013-03-06 10:00  至  2013-03-06 11:00
　　嘉宾： 省国税局党组成员、总经济师 李禄平
　　详细内容： 　　2013年3月6日上午 10:00至11:00 　　省国税局李禄平总经济师及相关处室负责人做客由省纪委、省委宣传部、省监察厅、省广电局主办、省纠风办和四川广播电视台共同承办的政风行风热线节目《阳光政务》，主要围绕“优服务、惠民生、促发展”主题与广大听众朋友进行交流。　　收音机收听AM（调幅）1116千赫；FM（调频）98.1兆赫、106.1兆赫）。网上收看收听：链接四川省人民政府网站首页，点击“政务热线”；新浪官方微博，搜索川广新闻《阳光政务》。 

　　[主持人]：李总，今年税收宣传月的主题是“税收?发展?民生”，我们注意到，自2008年以来，这已是连续第5年沿用这一主题。能请你谈谈对“税收?发展?民生”的理解吗？

　　[省国税局总经济师李禄平]：这个主题阐明了税收促进发展，发展改善民生的内涵，是税收工作贯彻落实党的十七大提出的科学发展、社会和谐和改善民生的具体体现。要理解这个主题呢？我认为应该从税收的职能谈起。

　　税收主要有三项职能。第一项是筹集财政收入。据统计，我国财政收入90%以上来自税收。正是税收提供了这样强大的财力保障，才使国家能够有更多的钱来提供公共服务和公共产品，不断地满足广大人民群众日益增长的物质和文化等方面的需求。第二项职能是调控经济。税收是国家实施宏观调控的重要手段，国家通过税收政策来引导企业、个人的经济行为，合理配置资源，优化产业结构，促进区域的协调发展。比如说，世界金融危机爆发以后，为了转变经济发展方式，国家出台了结构性减税政策。为了支持西部大开发，国家出台了西部大开发的税收优惠政策。税收的第三个职能是调节分配。税收是国家参与国民收入分配最主要、最规范的一种形式。通过税制设计的安排，将高收入者一部分收入集中到政府手中，然后通过转移支付等形式，分配给那些需要救济的低收入者。同时对发达地区的一些税收，也可通过转移支付来支援西部不发达地方和老少边穷地方，缩小地方贫富差距。从税收的三项职能看，税务部门的职责不仅仅是组织收入，还与服务经济发展、保障和改善民生密切相关。

　　正是基于这样的考虑，2008年国家税务总局在制定税收宣传月主题时，确定了税收?发展?民生的主题。这个主题从08年一直沿用到现在，已经深入人心，受到了社会各界的广泛接受和认同，形成了一定的品牌效应。今年继续沿用，我们认为符合中央关于稳发展、惠民生、促和谐的总体要求，符合当前社会的经济形势和税收的工作实际。

　　为了增强宣传的针对性和实效性，我们按照税务总局的统一部署，同时结合四川省情，对主题进行了进一步的深化，确立了具有四川特色的宣传副标题“美好天府?和谐税收”，以此表明国税部门将充分发挥职能作用，不断优化征管服务工作，为四川经济和社会发展来作出新贡献。