新一轮国有企业改革已蓄势待发。
日前(31日讯)举行的深圳市属国有企业2013年度资本运作工作会议上明确提出,深圳今年将通过加强顶层设计,提升上市公司市值和资产证券化率,推进以上市公司为平台的资源整合和资产重组工作。
一向走在改革前列的上海提出,今年将继续推动企业集团优质资产注入上市公司,整体上市成熟一家推一家,国资证券化率目标接近40%。目前,上海国资控股的A股上市公司共有71家。
此外,重庆市国资委也提出,将进一步推进整体上市,提高资产证券化水平,今年年内将力争实现川仪股份、燃气股份、民生轮船、建工股份、医药股份、重庆银行六家公司上市。不仅如此,去年以来,已经有广东、贵州、湖北等地出台了推进国有企业改革的政策文件。
一位市场分析人士表示,在结构调整的背景下,利用资本市场进行国资整合,有利于上市公司优胜劣汰,也将提升经济的集中度和优化产业结构。此外,目前已行至“十二五”中期,为完成各地此前预定的目标,预计未来国资整合和资产证券化将提速。
中国人民大学教授刘瑞指出,在目前国企改革方案中,市场化是一个大的方向,把更多的国企推向市场,比较好的一个方式就是证券化。国企通过重组上市可以让社会公众分享到国企的发展成果,也是适应市场经济的需要。
“应成熟一个上市一个,不要采取‘运动化’的方式短期内将国企都推向市场。”刘瑞认为,虽然市场化方向是可以肯定的,但在操作上要注意两个问题,一是出于经济安全、国防安全的考虑不能上市的国企,可以考虑分拆等变通的方法来上市;二是要避免过急过快上市,导致不良资产通过包装掩盖的方式来欺骗股民,破坏资本市场的信誉度。