据路透周三报道,中国医疗(3.5, 0.00, 0.00%)器械行业协会正在为政府收集中外医疗器械企业的定价和业务情况,调查涉及的细节非常多,有些不同寻常。
两名看过调查问卷的业内消息人士称,现在还不清楚监管部门是否会对价值200亿美元的中国医疗设备市场展开调查。中国政府近期对医药行业便发动了多次涉及贪腐和价格操纵的调查。
海外一家生物技术公司高管表示,问卷中一些问题涉及了产品定价,这便让他相信此次调查的目的之一是判断企业是否给销售商设定了最低售价。如果企业这么做,则便可能违反了中国的反垄断法。
中国医疗器械行业协会国际合作部副主任徐珊称,此项调查是接受了中国商务部反垄断局的委托。
徐珊称她不清楚政府是否对医疗器械行业发起正式调查。虽然此项调查没有涉及贪腐方面的提问,但徐珊表示,未来某个时刻监管部门可能会重点关注这个问题。
她在电话采访中表示,未来会实施更严格的规则,可能不限于价格操纵,还会针对商业贿赂。
中国医疗器械行业协会代表了3000家医疗器械企业,该协会向所有成员企业发出了调查问卷,但并非所有成员都做出了回复。
有律师表示,中国行业组织向企业收集信息,常常是当局发起正式调查的前奏。
中国汽车经销商协会上周便表示,正在为发改委收集海外汽车的销售数据。发改委是中国负责商品定价反垄断的机构,许多近期的调查,从奶粉、珠宝到医药,都是发改委发起的。
徐珊不愿透露此项调查试图搜集哪些关于价格的信息。但看过调查问卷的消息人士称,其中问到了商品进口价格、卖给分销商的价格、是否打算上调或下调价格,还问到了关于产品数量和质量、销售手段、员工规模以及生产成本等。
那位生物技术公司的高管称:“这肯定不寻常。我干这行10年了,从来没有遇到过这样的情况。”
他表示,他的公司认为一些提问涉及到了商业秘密,公司目前还没有直接回答这些问题。
他表示,“我们已经告诉他们去海关查看我们进口商品的价格。他们目前还没有逼我们回答问题。”这位高管不愿透露姓名,因为他不想惹恼监管部门。
在医疗器械行业,海外企业通常要比国内的小企业更有优势,因为他们的品牌更响,更中国客户更喜欢海外品牌。本土企业通常会在低端设备领域取得成功,因为他们有成本优势。
据中国产经新闻报道,三大海外医疗行业巨头,西门子(111.03, 1.97, 1.81%)、通用电旗下的GE Healthcare和飞利浦垄断了中国高端医疗器械的70%的市场份额。
中国政府正试图让其13.7亿人民看得起病,预计到2020年政府将面对1万亿美元的医疗账单。医疗器械的成本因此变得引人注目。
Rubicon Strategy Group市场顾问Damjan Denoble表示,“确实,医疗器械在中国的制造成本是非常低的,一些人猜测成本与售价之间的惊人差距让中国政府变得愤怒。”
一位与监管部门有关系的行业人士表示,近期对医药企业进行的各种调查“确实吓坏了”海外医疗器械企业。