2013年,玉林市博白县国税局以抵御风险和强化税源管理监控为目标,将年纳税额超10万元的企业全部纳入年度评估计划,制定了以县局评估组为主导,分局评估人员为补充的重点企业评估方案;牵头建立了由国税、地税、国土资源、金融、房管、运输、林业、工商等部门参与的合作与信息互通机制;形成了以电定产、以耗定产、盘点库存、资金流分析、工时耗用等评估方法。在此基础上,积极组织力量对账证不健全、使用收购发票、享受税收减免等风险高、管理难度大的企业进行优先评估;对税负异常、长期微利微亏、常亏不倒等疑点明显的企业实施重点评估;对正常申报、无欠税、信用等级高的企业实行常规评估。1-10月共评估重点企业85户,评估补税1319万元,转出增值税进项留抵1005万元。此外,该局还对辖区内两户矿产品生产企业:广西某矿冶公司、博白某矿业公司开展了解剖式评估。针对两家公司近年来产能大、销路旺、税收却不断下滑的异常情况,组织评估人员调阅企业账簿、拷贝企业自装探头视频、打印货物过磅数据;从企业的材料采购、产品生产、成品入库、商品出库、商品运输及销售各环节进行深度核查;赴广东、上海、江苏等地开展涉税外调。经过长达两个多月的评估,发现广西某矿冶公司存在扩大固定资产抵扣范围、销售原材料暂缓入账、向关联企业调拨商品不作销售入账等情况;发现博白某矿业公司存在另设工程队销售矿产品不入账申报纳税的行为,对此,该局及时与两家公司约谈,辅导两家公司共补报入库增值税551万元,调减进项留抵税款355万元。
通过强化重点企业评估,该局不仅加快了税收入库进度,而且在发现和堵塞重点企业管理漏洞,增强纳税人税法遵从度、控制管理风险方面也起到了良好的作用。