为破解股权转让个人所得税管理难点,萍乡市地税局通过试点推广摸索出“以户籍式管理为基础,以信息化平台为支撑,以内外部门协作为保障,以优化服务为手段,自行申报和源泉控管”的管理模式。
企业个人股东股权转让收入是个人所得税的重要征管项目。加强股权转让个人所得税管理,是落实国家税务总局加强高收入行业税收征管、充分发挥税收调节收入差距、实现税收收入稳步增长的重要手段。2009年该局以莲花县地税局为试点单位,2010年在全市推广《莲花县个人投资者股权分红、转让所得个人所得税征收管理暂行办法》,并于2012年着手开发应用“萍乡市地税局个人股权分红、转让所得个人所得税信息管理软件”(以下简称“个税管理软件”)。
历时几年的探索应用,该局个人股权转让个税管理初见成效。一是建立了基础管理机制,实现个人投资者户籍式管理,在全市范围建立个人股权投资情况及其股息、分红和股权变更登记数据库;二是构筑了软件管理平台,提升个人所得税管理水平,开发“个税管理软件”运用信息化手段实现计税过程透明、公开,有效解决征纳争议;三是密切了内外部门协作,实施链条式管理,使涉税信息在工商管理部门及基层税务管理机关中有效流动;四是规范了流程,融洽征纳关系,在征管流程中,允许并鼓励纳税人自愿提供第三方评估资料,维护纳税人合法权益。
今年1-9月,萍乡市地税局通过外部信息交换,向县(区)局推送2012年全市股权转让预警信息1428条,由县(区)局组织开展专项评估,取得了显著成果,全市评估股权个人245户,组织入库个人所得税12290万元。