2012年4月7日, 由中国总会计师协会民营分会、中央财经大学会计学院、天和经济研究所、河南省焦作市财政局等共同主办的“金贝行动”--中小企业财务管理创新论坛在河南省焦作市举办,论坛围绕着“焦作市中小企业发展机遇与挑战”和“企业上市融资与财务规范”两个主题，探讨了中小企业在经济转型进程中遇到的问题，为中小企业在融资、上市、并购、风险管理等方面搭建平台，提供新的模式和方法。会议了邀请国家发改委，国家税务总局的财税、财务专家、学者、焦作财税部门领导及优秀企业的CFO等出席本次论坛。焦作市财政局局长申相臣这样说道:

如何处理好公共财政和增长友好型、建设型财政的关系，应该说以人为本、保障好民生是各级服务的主体，但是一定要量力而行，对社会的期望值满足不了的，需求有这么大的差距一定要实事求是、量力而行，就是说我有多少钱办多少事要让大家都明白，不要说那些做不到的大话空话，反而老百姓不理解。我们保障、改善民生需要一个过程，所以公共财政的基本职能就是社会管理、公共服务，但它是一个总体目标，实际实行过程当中一定要实事求是，真正为老百姓把好事办好、实事办实，这一点非常重要。

昨天我还跟市长搞医改调研，其中也说到一方面全民医保最好，但是真正的全民免费医保世界上也没有几个国家，所以如果宣传不好会形成反面的作用。因此焦作的全民医保下一步会保到90%，这样一调研老百姓都很高兴，当然这还要看新农合基金、职工医保基金承受能力怎么样。因此提到这个问题如何处理好公共财政和支持经济发展的关系，我还是那句话吃饭靠财政，发展靠市场，按照这个量力而行，统筹财力破难题，统筹财力改善民生是一个综合因素，千万不要从一种倾向转向另一种倾向，这样会给社会发展带来不利因素。

(责任编辑：洛熙)