关于加强会计从业资格考试管理的公告

会计从业资格无纸化考试系统，从2011年开始已运行三年时间了。该系统的投入使用，彻底改变了传统的会计考试模式，既方便了会计人员考试，又提高了工作效率，节约了管理成本。会计从业资格无纸化考试系统的投入运行，是我省会计管理工作的一项重大变革。

通过实施会计资格无纸化考试，实现了题库标准化和权威化(财政部提供题库更新)、组卷阅卷自动化、考试网络化和常态化，考生可以网上报名、网上缴费、网上打印准考证、网上查阅考试成绩、网上申领会计资料等。

会计从业资格无纸化考试系统自运行以来，在网上报名和考试过程中也暴露出一些问题，归纳起来主要有以下几个方面：

1、会计从业资格考试网上报名

实施了无纸化考试后，由于考试环境限制，每期考试安排的考生名额有限制，为方便考生，全省未作考区限制，每个考生均可在全省各考区自由报名，出现了每期考试均存在考试名额不够的情况，这就导致在网上报名时出现扎堆现象，造成系统瘫痪。再加上当前考试模式是先报计划后报名，各考区根本不能准确预判有多少个考生来报名考试，规模小的考区会出现安排的考试名额多而参加考试的人员少，造成资源浪费(大部分考区都是租赁电教室做考场，还要安排监考人员)，规模大的考区会出现考试名额不够扎堆报名。

报名时间到了但报名窗口打不开，考生不能及时报名。

考生报名后获得了受理号，但在缴费时可能名额已满不能缴费，也不能自行删除受理号，影响去其他考区报名。

报名缴费信息不能及时通过银联回传，影响打印准考证。

分配准考证号偶尔会出现错误，同一个座位分配给两个人或者准考证上没有考试科目。

到准考证打印时间系统却不让打准考证，提示时间未到。

2、会计从业资格无纸化考试

会计资格无纸化考试是在专门的电子考场组织实施的。会计资格要求考试三科，在考试过程中出现过跳科、考卷登记错位等情况，而现有考试系统不能对跳科的科目单独考试，也不能自动纠正考卷登记错位，只能依赖工程师手工查找和纠错。

不让考生带计算器等电子设备，使用WINDOWS系统自带的计算器在考试界面切换不方便。

成绩导入会计管理系统后在成绩公布时间之前，如果成绩合格的，考生虽然不能在外网查询成绩，但是可以申领资格证。

不少考区都是租赁电教室做考场，设置的考点既是考场也是培训机构的教室，培训机构和考点没有严格分开，导致监考不严，考场上作弊现象严重。

个别考区替考现象严重，过关率较高，已闯省定红线。

针对以上存在的问题和不足，特制定以下解决方案：

1、优化网上报名流程

将流程调整为：填写考生资料;选择考区;选择考点和时间;获得受理号;网上缴费;打印准考证。

填写报名资料时系统要严格审核必填项目，对必填项目不全和照片未上传的不允许选择考区。

选考区后系统自动按考点、时间、名额(全部、已分配、空闲)显示，方便考生选择。

各考区自行为每次考试设定准考证打印开始日期，但不限定截止日期，考生在参加考试前都可以打印。

各考区为方便一个批次会安排几个时间段来考试，现在的报名时间、打印准考证时间都是按批次设定的，调整为每个时间段均可单独设定时间。

完善准考证号分配机制，杜绝重复分配准考证号或者未分配座号而分配准考证号现象。

未分配准考证号的禁止打印准考证。打印准考证时严格检查考生报名信息，杜绝打印出不合规定的准考证(如没有座位号、没有考试科目、没有照片等)。

考生可以在我省所有考区自由报考，但三个月内只允许报名一次(只要完成缴费获得准考证号就算成功报名)。

未缴费的报名信息系统在报名结束后管理人员可清理出库(批量操作)，或者由系统自动清理。

加固考试报名环节。采取有效措施和技术手段，确保有效防范冒用页面调用恶意攻击报名系统或非法报名现象。

参加过考试的考生，考试成绩保留6个月。成绩合格但为办理资格证的考生成绩移入备查库，其他的成绩一律清理出库，避免信息库越来越大。

2、完善考场考试机制

增加考场照片采集，该照片用于办理会计证时核对。将会计法规和会计基础统一考试，按两小时时间计算，时间可共用，但成绩单独计算。会计法规和会计基础考试结束后再启动会计电算化考试，杜绝跳科现象。如果出现跳科或者考试中出现故障退出考试系统的，应能对该科目重新考试或者重新登录延续考试。在考试系统增加计算器功能，方便考生使用。

3、完善考试违纪处理机制

建立黑名单制度，考生作弊的成绩按零分计并列入黑名单，三次作弊者河南省两年禁考;考生替考的成绩按零分计并列入黑名单，河南省两年禁考。

考试工作人员有违纪行为的，应立即停止其从事考试工作，并取消今后继续从事考试工作的资格，情节严重的，移交司法机关处理。

4、建立考生信息库

现在的考生基本信息库和会计人员信息库混在一起，问题很多。应建立考生专用信息库，考试合格申领新证后再进入会计人员信息库。身份证号是考生登录系统的唯一凭据。

5、完善成绩查询机制

考试结束后考试成绩从考试服务器导入到会计管理系统。默认情况下，考生可以立即查询考试成绩(成绩即时发布)。各考区也可根据需要，设定成绩公布时间。考试合格的考生只有在成绩公布后才能进行新证申领。成绩公布后6个月内(含节假日)未办理资格证的，考试成绩作废，不得再申领资格证。

6、完善系统登录机制

目前各级会计管理人员均使用“账户+密码”方式登录，很多用户密码过于简单。要利用数字证书和数字签名技术加强身份认证，防范外部恶意攻击，避免出现冒用会计管理人员身份非常操作事件。对外网用户(考生和会计人员)，应建立统一登录机制，建立个人工作台，登录之后，可以进行待办事项、资料修改、考试申请、打印准考证、缴费查询、成绩查询、新证申请、信息采集、资料变更、省内省级调转、继续教育、信息查询等相关操作。内部用户(会计管理人员)一律使用数字证书登录，推荐外部用户(考生和会计人员)使用数字证书登录。

7、改善系统运行环境

提供客户端对IE系列浏览器(IE5-IE11)的支持，满足广大考生、业务人员和会计人员各类计算机环境的需要。

提高服务器对WINDOWS SERVER系列(WINDOWS SERVER 2003-2012)的支持，满足应用服务器在不同服务器部署的需要，便于根据考试规模大小，动态调整服务器数量，保障会计管理系统正常运行。

8、接受社会监督

公开《会计从业资格考试管理规定》、公开《河南省会计从业资格无纸化考试违纪处理规定》、公开会计从业资格考试监督电话：62376611 62376671

　　河南省会计从业资格考试南阳考区组委会

(责任编辑：宸婧)