日前,财政部监督检查局组织召开了中国移动通信集团公司和中国医药集团总公司会计监督检查进点会,这意味着2014年度会计监督检查工作正式启动。今年,财政部重点选择关系国家宏观调控、关系群众切身利益、关系全面深化改革的通信、医药行业和大型会计师事务所开展检查。
记者了解到,财政部将组织多家专员办对中国移动通信集团公司和中国医药集团总公司进行自上而下的全面检查。重点将关注企业会计核算、财务管理、内部控制以及国家财税政策执行情况,关注国有资本经营收益上缴的真实性和支出的安全、规范、有效。
财政部监督检查局局长吴奇修表示,医药行业是关系国计民生的重点行业。目前,我国正在努力深化医药卫生体制改革,希望解决看病贵、看病难的问题,今年选择检查这个行业,即是为了深入贯彻十八届三中全会精神。
记者了解到,按照财政部的 统一部署,今年各地专员办将采取检查、调查、调研等方式,向上下游延伸检查制药企业、经销代理商、医疗机构、招投标机构等相关单位,对医药生产流通环节进行全覆盖式检查,从而剖析药品从生产到销售各个环节的成本和利润构成,揭示药价形成机制,为推动医药体制改革、解决群众“看病难”提供第一手资料。
而选择通信行业,则是基于履行财政部门会计监督职责、为财税体制改革提供决策支持的考虑。在检查中,财政部要求专员办重点关注其执行企业财务通则和财务制度情况,特别是职工薪酬、高管职务消费等事项,把厉行勤俭节约、遏制腐败浪费等作为检查重点,同时结合营改增改革的推进,关注企业执行国家财税政策情况。另外,检查人员还将关注国有资本经营预算收入上缴的真实性,支出的规范、安全、有效性,并对重大财政专项资金使用情况开展绩效监督。
另外,财政部要求各地专员办关注被检查单位执行《企业会计信息化工作规范》的情况,包括企业配备的财务会计软件是否符合要求、会计信息生成是否合规有效等内容,并形成专题报告。与此同时,专员办还将密切关注企业内控制度的建立和执行情况,对企业内部控制设计的完整性和执行的有效性进行重点检查,并出具内控评价报告。
过去几年,财政部围绕关系国家经济安全和宏观调控、关系人民群众切身利益、关系全面深化改革的重点行业、重点领域,陆续对电力行业、大型零售行业、保障性住房项目、能源、通信、航空、跨国零售企业展开了会计监督检查。
由于部分企业集团体量较大,在全国多地设有二三级公司,在对这些行业企业进行检查时,财政部召集专员办尝试了联合联动检查的做法,即多家专员办在各地同时对企业集团进行检查,分享检查成果,从而提高检查效率。
但是,与过去几年不同的是,在以往积累的经验基础上,今年全国30多家专员办将全部参加全国联合联动检查,可谓规模空前。
在这次会计监督检查进点会上,吴奇修要求各地专员办注意倾听企业的呼声,深入调研企业在改革发展中遇到的困难,在检查结束后向财政部提交高质量的调研报告。
黑龙江、湖南、上海、安徽、宁夏等19个专员办负责人,中国移动集团董事长奚国华,中国医药集团董事长郭建新、总经理佘鲁林等参加了进点会。
(责任编辑:洛熙)