日前，上海一中院就两名“80后”淘宝店主境外代购大量商品偷逃税款的走私案件作出一审宣判，认定被告人刘欣欣、范琳犯走私普通货物罪，判处两人有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处以两人共181000元的罚款，扣押在案的走私物品予以没收。据了解，该案系上海首例因海外代购偷逃税款被刑事处罚的案件。

　　事件

　　两店主因代购被判有期徒刑

　　根据媒体报道，2012年4月9日，犯罪嫌疑人范琳从韩国首尔抵达上海浦东国际机场，选择无申报通道入关。上海海关关员在其携带的两个拉杆箱和四个袋子里查获化妆品386件、粉饼盒18个、光疗仪7台、包40个、手机套2个、皮夹15个、手表5块。

　　据范琳称，化妆品、粉饼盒、光疗仪是受其朋友刘欣欣所托携带入境，其余物品皆准备在自己经营的淘宝网店销售。经鉴定，范琳携带入境的超量免税品涉嫌偷逃税款8万余元人民币。同年5月23日，刘欣欣在经上海浦东国际机场入境时，被海关关员在行李中查获包17个、手表2块、化妆品288件，共计307件。犯罪嫌疑人刘欣欣称，其携带入境的物品订购于韩国免税店，准备带回国内销售。

　　海关在调查中发现，早在2010年9月，范琳就曾因携带325件化妆品入境未申报，被上海浦东国际机场海关行政处罚。

　　刘欣欣、范琳均供述，两人系淘宝网店店主，通过在“乐天”免税店官网订货、再至韩国“乐天”实体店取货进行商品代购，并将这些商品放在自己网店销售。

　　经审理，法院认为，被告人刘欣欣、范琳违反海关法规，逃避海关监管，走私普通货物入境，偷逃应缴税额分别为9.9万余元及8万余元，数额较大，其行为均构成走私普通货物罪。法院认定被告人刘欣欣、范琳犯走私普通货物罪，判处两人有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处以两人共181000元的罚款，扣押在案的走私物品予以没收。

　　疑问

　　补税了事行不通了？

　　南京市民应琴（化名）在得知上述案件后感到十分惊讶，她自己的代购事业刚刚起步。“因为我的好朋友在美国，所以我们刚刚开始打算做一点代购生意。”应琴表示，她的朋友从美国发来了第一份商品价目单。春节前，应琴的朋友趁春节回国的机会，把代购的商品带回来，这样就省下了邮费。

　　可能是由于所带的东西较多，这批商品也被海关扣了下来。“一共有几个包，几个钱包，两双鞋子，还有一些小东西”，最后补缴了近万元的税款才拿回了货品。应琴表示，由于这部分税款在代购的时候并没有考虑在内，导致买家在拿到商品的时候，成本上升不少。“一个1000多的包，价格要上去一两百元。”

　　应琴表示，看到代购也可能要坐牢的新闻之后，她也非常疑惑。“一般来说，只要补缴关税就行了，最多就是罚款，为什么会判得这么重？”现在，应琴已经开始犹豫这份刚起步的“事业”。

　　苏小姐从事代购已经2年多，她表示，其实做代购要赚钱必须跑量。以她自己的网店为例，代购费一般在10%以内。而一旦到货之后在海关被查到，那么自己就等于白干。“我也在考虑有什么办法能降低自己的风险，要么就是提高价格，提高代购费，要么就是在买家购买之前预先说好，如果被查到，由买家承担关税。”

　　网友“finback71”在淘宝上经营一家代购店，他告诉记者，现在所有的商品价格中都已经包含了国际邮费和关税风险。也就是说，如果消费者购买了该店铺的商品，而在清关的时候被抽检到，那么店铺来承担这部分关税。

　　“finback71”表示，关税很高，很多都超过20%，加上海外奢侈品的专柜价格、折扣店价格都在涨，所以如今代购的价格也是水涨船高。不过，他告诉记者，虽然如此，但被海关查到的概率还是很低。“我们基本上没怎么被查到过。”

　　代购成本上涨怎么办？

　　专家释疑

　　判断走私与否有法可依

　　许多从事代购的卖家并不清楚，法律是如何界定走私的。对此，北京市中银（南京）律师事务所徐凌艳律师告诉记者，根据我国的法律规定，个人犯走私普通货物、物品罪的“门槛”在于偷逃应缴关税税款额是否达到5万元以上。5万元以下的被视作走私行为，处行政罚款等处罚。如果超过5万元，当事人的行为便可构成走私普通货物、物品罪。

　　对于代购这类行为，中国关于走私的相关法律已经完整覆盖。根据《海关法》对个人物品的释义，对进出境行李物品的监管按照“自用、合理数量”原则进行。“自用”是指进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非出售或出租，或者说是非牟利性的。进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境用品，总值在5000元人民币以内（含5000元）的，海关予以免税放行。

　　“代购”不等于“违法”。徐凌艳表示，代购和朋友帮忙从国外带东西，都是走行邮税，也就是进境物品完税价格表中的关税。如果是商业用途的话就要征收关税、进口环节增值税和消费税。简单地说，从国外带东西如果是自己买来自用是合法的，如果带回来转卖就涉嫌走私，所以海关文件里面一直强调“合理自用”。代购实际上是打擦边球，比如说我帮别人代购，但收件人和报关身份证都是别人的，这样可以理解成是那个人自用，只是帮他下单。

　　代购是在打“擦边球”

　　徐凌艳向记者表示，除了直接代购人，转售、购买代购品同样违法。《海关法》中规定，直接向走私人非法收购走私进口的货物、物品的也应追究法律责任，由于很多代购行为涉嫌“走私”，于是买代购品的人也是涉嫌参与“走私”的。

　　而《刑法》中规定，向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的将构成走私罪。

　　由此观之，代购虽然成了产业链，不少消费者享受着代购的实惠，但实际上，按照现行法律，购买代购品的确涉嫌违法犯罪。也就是说，消费者在网店或者通过朋友代购的商品，只要是被认定为走私的，那么购买这些商品也是违法行为。

　　购买走私代购品也违法

　　反思

　　关税太高引发代购业兴旺

　　海外代购中最多见的就是奢侈品、化妆品和奶粉，说到为什么要代购，所有的买家恐怕都只有一个答案：便宜和放心。

　　此外，还有不少专家通过媒体表示，关税过高成为代购兴盛的主要原因。对于较高端的化妆品来说，要收30%的消费税、17%的增值税以及关税。关税的税率取决于消费品来源国，如果享受最惠国待遇是10%的关税，其他国家可能达到20%~30%的关税税率。所以即使是来自享受最惠国待遇的化妆品，其三项税的总税率也在57%左右。

　　有专家就表示，进口环节税比较高，其实除了极高端的商品，其他定位中高端人群的商品进口环节税收是应该降低的。随着生活水平的提高，这些消费品已经不是奢侈品了，所以有必要调低进口关税。

　　延伸

　　网店拟禁售散装食品和奶粉《北京市食品安全条例》：

　　食杂店不得从事食品现场制售，网店不得销售散装食品。新修订的《北京市食品安全条例》即将于4月1日开始施行，即日起，由北京市工商局起草的《北京市食品流通许可证管理办法》（征求意见稿）及配套规范《北京市流通环节食品现场制售许可管理规范》等共5个配套文件，通过官网向公众征求意见。其中规定，网店等“无店铺销售业态”不允许经营散装食品。

　　经营项目则按照预包装食品、散装食品、乳制品（含婴幼儿配方乳粉或不含婴幼儿配方乳粉）3种类别来核定，尤其是散装熟食，须特别申报经许可后方可经营。而对网店、邮政、电视购物、自动售货机等无店铺经营，明确规定不得卖散装食品。

　　记者同时发现，无店铺经营项目核定只有预包装食品，没有“乳制品”销售一项，这也意味着今后网店也将被禁止销售奶粉。“网购奶粉存在较大安全风险，不利于监管”，北京市工商局相关人士指出，特别是一些“海外代购”婴幼儿奶粉在可追溯性方面都较难控制。