笔者认为,省级及以下的税务干部教育培训,必须结合税务部门的组织要求、岗位需要及干部个人需求,有计划、有步骤、有针对性地开展教育培训,目的在于有的放矢、对症下药,提高实效。
多形式加强专业骨干系统教育培训。要按照“干什么,学什么;缺什么,补什么”的原则,分门别类制定行政执法类、综合管理类、专业技术类的骨干培训计划,按岗位、分系列开展递进式系统培训。并根据这三类人才的不同特点、岗位需求,采取以老带新、以熟带生跟班实践、专题研究、案例讨论、事务所实习等方式方法教育培训,旨在优化知识结构,全面提升综合素质,不断提高干部处理复杂问题的专业能力和综合管理能力。
多途径加强基层一线人员系统教育培训。基层税务机关要积极推进学习型机关建设,通过制定干部学习规划,推行干部教育培训学分制,完善自学奖励等措施,调动干部学习积极性,提高干部综合素质和岗位能力。要切实加强涉税法律、财务会计、计算机操作等一线岗位基础知识的培训,重点加强财务会计知识培训,落实财政部颁布的《小企业会计准则》学习培训。要通过组织培训、岗位练兵、业务比武、知识竞赛、网络培训、定期考试等多种途径,确保一线税务人员培训学习到位,不留空白。要通过建设图书室、网络室、电教室,为干部学习搭建平台。鼓励税务干部积极参加注册会计师、注册税务师、注册评估师、律师等与税收业务相关的资质考试,并对合格者给予奖励。
进一步规范初任人员系统教育培训。对新录用人员做到及时培训,不培训不上岗。认真落实初任人员培训和税务执法资格考试相结合的工作制度,把执法资格的相关要求落实到培训中,做到二者相互促进,目的在于提高新录用人员的岗位新任能力。
适当兼顾个人需求的针对性。个人需求的针对性,就在于根据税务干部的学历水平、知识结构、工作经历、心理特征、兴趣爱好、价值追求等不同的需求,对其进行千差万别的教育培训,旨在有利于税务干部个人的健康发展,实现个人发展与组织需要的双丰收。在二者的关系中,首先要满足税收事业发展的需求。对于个人的爱好,如学习外语、爱好文学、考试注册会计师等个人需求,则主要通过自学、网络培训或者社会机构培训来完成,以达到提高个人能力的目的。