原国家税务总局副局长、联办财经研究院院长许善达 资料图片 

财政部财政科学研究所所长贾康 资料图片

中国经济网北京3月20日讯（记者 李方 刘芸曼） “房地产税三年内难出台”、“重庆、上海试点的房产税已经失败”、“重庆、上海的模式已经被财政部新领导否定”——近日，十一届全国政协委员、原国家税务总局副局长、联办财经研究院院长许善达的这些观点引起广泛关注。19日，许善达在接受中国经济网记者采访时表示，房产税不会再扩大试点，新一届政府坚持市场化改革，共有产权房、保障性住房的完成所带来的变化调整对房地产市场的影响将远超房产税。

“重庆上海房产税试点模式被废弃”

许善达表示，现在没有人再提扩大上海、重庆房产税试点的探索，试点模式已被废弃。他认为，“在现有房地产税收政策不变的基础上，单独增加一项房产税”的模式不符合中国国情，财政部和住建部没有再推这种模式，“从根本上被废弃了”。

中国经济网记者了解到，重庆征收房产税以来，高价房确实受到了一定抑制。据重庆某房地产公司人士表示，重庆房产税对高端房的抑制效果非常好，只要超过了房产税应税价的房子基本都卖不动。

不过，在许善达看来，征收房产税虽然对重庆高档房价格产生了一定抑制作用，但这对政府来说并非好事，无法让政府、人民、房地产商形成互利共赢的局面。

“如果政府把土地拿出去盖了很多普通房，却没能抑制住满足‘刚需’的房价，老百姓还是买不起房，这是坏事；而当政府解决了保障性住房、共有产权房的问题以后，高档房房价应该越高越好，买高档房的人越多，政府能征收的税越多，越能用这笔税钱更多地解决低收入人群的住房问题。”

财政部财政科学研究所所长贾康此前一直支持房产税扩大试点。在今年两会上，全国人大新闻发言人傅莹表示，房地产税的立法工作在研究当中，会注意听取社会上的意见。随后贾康表示，由于人大立法过程需要一年以上的时间，所以除非有特别变动，否则今年将没有房产税试点扩围的可能性。

“许善达的观点和我不一致，”贾康告诉中国经济网记者，“重庆、上海模式不能被简单地否定，其意义要从全局来看。”

“我国房地产政策总体上步入正轨”

去年10月29日，中共中央政治局第十次集体学习，首次专题学习住房领域情况，中共中央总书记习近平作出了“坚持市场化改革方向”的表态，成为新一届政府对房地产市场的最高规格的正面表态。许善达认为，这标志着“我国房地产政策总体上步入正轨”。

十八届三中全会提出，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。许善达认为，从11月到现在政府对房地产市场逐步完成了新的战略调整，新一届领导人对房地产市场的关注不是房价上涨多少，而是关注怎么解决低收入群体的住房问题，政府的职责不是“抑制”房价、让房价“回归”，而是帮助低收入群体解决基本住房条件，这是正轨。

“今年两会没提加强房地产调控，很多人认为这是一般性变化，但我认为整个房地产政策有了战略上的调整，原来的出发点是抑制房价过快上涨，在房价上做文章，但现在住建部不再把房价作为考核指标，这是根本性调整。”

许善达表示，房产税只是决策层在整个房地产战略调整中的一个问题，不能孤立地看待房产税，保障性住房、共有产权房的完成，所带来的变化和影响要远远超过房产税。

(责任编辑：宸婧)