2014年博鳌亚洲论坛4月8日-11日在海南博鳌召开，美国前财政部长Henry Paulson在早餐会上表示，中国的体制特色就是市级政府融资，这个融资不是可持续性的。领导层也知道。但是中国的市长有很重要的义务要承担起来，可是他们并没有一整套金融融资的工具，必须要有重大性的财政改革、税制改革、国家层面来推展。这些改革一夜之间是不可能做的。

以下是文字实录：

鲍尔森：中国中央政府并没有过多的债务，中央政府有相当多的能力。中国公民也不面临债务危机像我们在美国面临的那样。所以现在问题是两方面的，主要是集中在国有企业以及地方政府的融资。这是债务发生的地方。另外中国领导层，其中有一些我也跟他们共事过，1998年到2000年也在高盛工作过，很多同事后来成为政府官员，我相信问题他们是理解的。但是我会这么说，也许不是最具有挑战性的，但是我觉得更加困难的一个问题就是如何才能去后退一步，解决这个问题。我们先来后退一步，我们看一下每一个金融危机都有政府的失策，人们往往会谴责银行，有的时候其实银行并没有做错事情，但如果你看一下政府政策，往往政府政策也会导致问题的发生，所以对于中国而言，中国的体制特色就是市级政府融资，这个融资不是可持续性的。领导层也知道。但是中国的市长有很重要的义务要承担起来，可是他们并没有一整套金融融资的工具。所以在一个市级的融资市场上要想有效运作起来，市长必须有足够预算，有可问责的机制、应该是透明的、应该有足够资金来源等等。因此要想解决目前体制性的问题必须要有重大性的财政改革、税制改革、国家层面来推展。这些改革一夜之间是不可能做的。

(责任编辑：宸婧)