一级稽查、二级联动、指定管辖、分类检查，这是税务稽查工作的新模式。推行两年，今天的集约化稽查已经成为宜昌市国税局稽查工作的主旋律，是助力国税工作跨越式发展的形势所需和现实选择。

4月10日，在宜昌市国税局“税收宣传月”座谈会上，面对中央、省级媒体记者与企业纳税人代表，宜昌市国税局稽查局局长张明慧局长首先表态：“集约化稽查是稽查工作的重大创新，在提高效率、严格执法、保障廉洁的三大监督下，让纳税人明明白白缴税，以查促和，优化税收环境。”

据统计，截止2013年，宜昌市国税局稽查局进户检查纳税人2024户，共查补税款5.4亿元，约占全市国税总收入的4%。选案准确率、结案率达到95%，查补税款入库率、金税工程协查两率达到100%。

究竟集约化稽查不同于往常的稽查工作，为纳税人带来了哪些实实在在的效果？张明慧认为三个方面尤为突出。

不同的区域组成的团队规避了以往的稽查团伙作案，有效的保障了干部队伍的廉洁；查户企业为市局统一指定；每年入户检查最多一年一次并签署廉洁保障书，这是让纳税人交了放心税。

统一行业规范尺度，统一行业标准，减少地方政府干预，交叉稽查，不同区域的稽查人员互相去所属管辖范围外的区域稽查，这是让纳税人交了公平税。

将企业按照税源规模、行业税收特点、案源性质、日常基础管理信息等方面进行科学分类，将企业分为A、B、C、D类稽查对象，分别给予A类企业三年免查与D类企业每年定查的不同政策，每年定期进行“优秀稽查案例评选”，这是让纳税人交了诚信税。

“稽查工作是税务征收工作的最后一道关口，推行集约化稽查是以查促收、以查促管的重要手段，查并不是目的，促进行业的健康发展才是税务征收工作的真正意义。”张明慧说道。“今年我们要继续以集约稽查为导向，不断探索机构扁平化，管理一体化，团队精英化，保障效能化的稽查模式，整合资源，降低管理成本，从上到下，从分散到互动，为稽查分级分类管理夯实基础，为宜昌国税税收实现新的目标而努力。”

(责任编辑：洛熙)