近日,河南省财政厅召开全省财政全面深化改革工作会议,对全面深化财税改革工作进行动员部署。
十八届三中全会召开后,按照省委省政府和财政部部署,河南省财政厅积极谋划推动财税改革,成立了全面深化改革领导小组和改革办,建立了推进改革的工作机制。
据了解,在2014年预算编制中,河南省级减少专项资金88项,整合资金49亿元。清理并中止了一些税收优惠政策,腾出资金保障重点支出。省级部门预算公开范围由40家增至95家,内容进一步细化。政府购买服务、政府与社会资本合作模式、三年财政规划、省级投融资公司改革等研究工作已全面展开。
该省财政厅厅长钱国玉强调,要突出问题导向,有的放矢推进改革。一是着眼解决预算管理制度不透明不规范的问题深化改革,加快建立全面规范、公开透明的政府预算制度,使预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明,真正把预算分配关进制度的笼子,使政府预算在阳光下运行,全面实现财政资金绩效管理。二是着眼解决税收制度不适应不完善的问题深化改革,优化税制结构,完善税收功能,稳定宏观税负,推进依法治税,建立有利于科学发展、社会公平、市场统一,与治理体系和治理能力现代化要求相适应的税收制度体系。三是着眼解决各级之间事权与支出责任划分不清晰不明确的问题深化改革,围绕推进治理体系和治理能力现代化,形成中央与地方、省与市县财力与事权相匹配的制度,根据各级政府“谁该干什么”决定“谁掏钱”,再通过划分收入、转移支付让“钱”与“事”相匹配。四是着眼解决“四个河南”“两项建设”中的重大和关键问题深化改革。围绕打造富强河南深化经济体制改革、围绕推进社会主义民主政治制度建设深化政治体制改革、围绕打造文明河南深化文化体制改革、围绕打造平安河南深化社会体制改革、围绕打造美丽河南深化生态文明体制改革、围绕推进加强和提高党的执政能力建设深化党的建设制度改革,方方面面都涉及财政。要立足财政定位,在更高的层次上深化对财政功能的理解和认识,加强对财政功能发挥机制和传递机制的研究,更好服务于“四个河南”和“两项建设”。
(责任编辑:宸婧)