为进一步规范土地增值税核定征收管理，现将有关问题公告如下：

　　一、纳税人符合以下条件之一的，可实行核定征收。

　　（一）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；

　　（二）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；

　　（三）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以确定转让收入或扣除项目金额的；

　　（四）符合土地增值税清算条件，纳税人未按照规定的期限办理清算手续，经税务机关责令限期清算，逾期仍不清算的；

　　（五）申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的；

　　（六）转让旧房及建筑物，既没有评估价格，又不能提供购房发票的；

　　（七）单独转让国有土地使用权，无法确定取得土地使用权时所支付的土地价款的。

　　二、符合上述核定征收条件的，由主管地税机关填写《土地增值税征收方式鉴定表》，由纳税人签字盖章、县（市、区）地税局审核批准后，向纳税人下达《土地增值税核定征收通知书》。

　　为提高二手房征管效率，对个人转让旧房及建筑物的，凡符合核定征收条件的，由主管地税机关填写《土地增值税征收方式鉴定表》，经纳税人签字盖章后即可实行核定征收。

　　三、核定征收率

　　凡符合核定征收条件的，核定征收率原则上不得低于5%，具体比率由各市根据当地房地产经营状况自行确定，并报省局备案后执行。其中，对房地产开发企业应区分不同房地产类型分别确定核定征收率。房地产类型的划分，由各市根据本地实际情况，参考预征率类型的划分确定。

　　各市局必须严格依照税收法律法规规定的条件实施核定征收，不得擅自扩大核定征收范围，严禁随意核定、一核了之，严禁将核定征收作为土地增值税清算的主要方式。省局将土地增值税清算作为重点工作进行考核督导，适时抽查以核定征收作为清算方式的房地产开发项目，请各市高度重视，进一步规范核定征收管理。

　　本公告自2012年6月1日起施行，有效期至2017年5月31日。

　　附件：1、土地增值税核定征收方式鉴定表

　　附件2、土地增值税核定征收通知书

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